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泰宁县交通运输局关于开展全县道路旅游客运安全生产专项检查的通知
发布时间:2015-08-20 20:19:20      浏览次数:0

泰宁县交通运输局关于开展全县道路旅游客运安全生产专项检查的通知

泰交〔201548

县运输管理所,县交通综合行政执法大队,相关企业:

5151527分,陕西西安相伴商贸有限公司雇用的一辆旅游大巴(牌照为陕 B23938)在行驶至陕西省咸阳市淳化县淳卜路2公里+450 米处失控坠崖,事故造成35人死亡,11人受伤。事故车辆核载47人,实际乘坐46人,含2名司乘人员。事故原因初步调查为驾驶员在弯道操作失误造成车辆坠崖。523上午1140分,湖南新干线汽车运输有限公司车牌号为湘A27851的旅游大巴车,在长沙开至新宁S218路段0公里400米处发生侧翻,事故目前已致8人遇难,40余人受伤。车祸原因初步判断为雨天路滑,司机不熟悉路况,急刹车导致车辆撞上护栏发生侧翻。为深刻汲取事故惨痛教训,强化旅游客运规范经营和管理,强化驾驶员安全教育,强化车辆维护和保养,不断消除事故隐患,保障旅客运输安全,严防类似事故的发生。根据《三明交通运输局关于开展全市道路旅游客运安全生产专项督查的通知》(明交安监201565)文件精神,经决定,在全县开展道路旅游客运安全生产专项督查,现制定工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

以新《安全生产法》为指导,以平安交通建设和道路运输平安年活动为载体,以打非治违为手段,严格经营条件,规范管理流程,强化安全监管,实现旅游客运企业、旅游客运车辆、旅游客运驾驶员100%整改到位(以下简称三个100%”),促进我县道路旅游客运市场规范健康发展。

二、督查对象

全县从事道路旅游客运的企业。

三、督查内容

各级道路运输管理机构和交通综合行政执法部门要联合对下列三类行为进行整治:

(一)企业经营行为方面

1.企业旅游客运车辆数和经营范围不相符的(符合《道路旅客运输及客运站管理规定》第45条的除外);

2.企业未按要求设立安全生产领导机构和管理机构及车辆技术管理机构的;

3.未按要求配备专职安全管理人员和车辆技术管理人员的;

4.企业安全管理人员不符合《道路旅客运输企业安全管理规范》要求的相关学历、持证等条件的;

5.未按《道路旅客运输企业安全管理规范》要求健全各项安全管理制度的;

6.未建立车辆出车及驾驶员配备台账的;

7.未取得旅游包车客运标志牌或包车证,或使用过期旅游包车客运标志牌或持空白包车证的行为;

8.旅游包车从事或变相从事定班定线经营行为;

9.招揽包车合同外的旅客乘车的行为;

10.非营运车辆擅自从事旅游包车客运的行为;

11.旅游客运车辆违反夜间通行安全管理规定,凌晨2时至5时未停止运行和晚22-6时途经达不到夜间行车安全通行要求的三级和三级以下山区公路,以及违反夜间限速规定的行为;

12.旅游客运车辆不按约定的起始地、目的地和线路行驶的行为;

13.企业未按规定提取安全生产费用的行为;

14.企业未投保机动车交通事故责任强制保险及承运人责任险的行为;

15.挂靠或变相挂靠经营的行为;

16.未按照《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部、公安部、国家安监总局2014年第5号令)规定配备GPS监控管理人员,未严格监控车辆行驶动态及监控台账、处罚整改记录不健全、不规范的;

17.企业安全生产管理不到位、主体责任不落实、隐患排查不彻底、安全防控措施不落实的。

(二)营运车辆方面

1.使用报废、不合格或非法改装车辆从事旅游客运的;

2.车辆技术等级未达到规定等级的;

3.未实行发车前安全告知制度的;

4.未在明显位置标示车牌号、核定载客人数或投诉举报座机、手机等信息之一的;

5.未按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置;

6.未按规定执行日趟检的;

7.未按要求进行二级维护的;

8.未建立健全车辆技术档案,实行一车一档的;

9.未配备安全带的;

10.未配备安全锤、灭火器或故障车警告标志之一的。

(三)营运驾驶员方面

1.无驾驶证和从业资格证驾驶旅游客运车辆的;

2.驾驶员未参加过防御性驾驶培训的;

3.聘用近三年以来存在重大以上交通责任事故记录的驾驶员;

4.驾驶员存在严重超速、超员、酒驾等交通违法行为的;

5.聘用正处在不适岗名单中公示期的驾驶员;

6.驾驶员无故不参加企业组织的安全教育培训的;

7.未实现驾驶员一人一档的;

8.驾驶员连续驾驶时间超过4小时的;

9.驾驶员年龄超过60周岁的;

10.单程运行里程超过400公里(高速公路直达客运800公里)的客运车辆配备驾驶员未达2名的。

四、督查时间

61610

五、工作要求

(一)各旅游客运企业要严格按照有关法律法规和企业安全生产标准化考评指标的要求,规范企业经营行为,严格执行国家标准和交通运输行业规范,加强对所属旅游客运车辆和客运驾驶员的安全管理,重点对照本次安全专项督查的三大类37项督查内容,认真开展自查自纠,并记录整改日志备查。我局将组织县运管所、县交通综合执法大队联合对本辖区道路旅游客运企业逐一、逐车、逐人进行督查整顿,确保实现三个100%”

(二)各部门应采取明查暗访相结合的形式,对专项整治中暴露出的问题,严格督促企业整改到位。对存在严重问题整改不力或拒绝整改的企业,依法予以挂牌督办、停业整顿,直至吊销资质。

(三)市局将组织安全督查组,对全市道路旅游客运安全专项督查工作进行督查,对工作组织不力、自查不到位或企业整改不力的,予以通报。

                                                                                                                                                 泰宁县交通运输局

                                                                                                                                                     2015年5月27日

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